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促进轻纺工业发展6条措施主要作用在于保证就业 --纺织服装行业研究简报


【内容摘要】:

    6条措施中,对纺织行业有作用的是2-6条,其中第六条作用最小,因为推动产业升级和技术改造是多年以来的政策,此次只是再次重提而已。
     调整出口退税率,主要作用在于:
     保证纺企就业,维护社会稳定。目前出口市场低迷情况下,行业整合加剧,中小型企业订单向中大型企业转移,而中小型企业是保证就业的主要力量。上调出口退税率后,有利于中小型企业维持经营,保证就业;
     在短期内连续上调退税率,表明了国家对纺织行业的重视,有利于市场信心恢复。
     我们坚持以前一系列报告中的观点,提高出口退税率对行业和企业短期作用有限,不会改变行业效益增速下滑、出口出现负增长的趋势:
     08年纺织产品出口增速下滑,主要是因为欧美经济下滑、升值加快、劳动合同法的实施、环保要求的提高以及生产成本的上升等,而出口退税率并不是影响出口的主要因素之一。国外需求是影响出口的核心因素,在欧美经济企稳前,上调退税率作用有限;
     由于欧美经济下滑,纺织品服装出口增速不断放缓。我们预计今年纺织品服装出口增速在5%左右,明年负增长。09年企业经营可能较08年更艰难;
     纺织产品出口增速下滑主要影响因素不是出口退税率,一旦上调,外商必然相应降低产品报价,在一定程度上是国家补贴外商,我国纺织企业收益反而会小于外商;
     如果上调,此次调整对企业将形成一次性收益,即在公布之前尚未完成的合同由于调整增加3个点的净利率;公布之后,外商将下调产品报价,国内企业收益小于外商;
     出口退税率由于可执行性强而得到政府亲睐,但资金实际到帐往往需要半年到一年时间,这也给政策实际效果打了折扣;
     在目前出口环境下,我们认为如果上调不会对出口比例大的纺织企业,如鲁泰、大杨创世、金飞达、孚日、江苏三友等年报产生影响。
     国家希望通过上调退税率实现“准确扶持”,但实际可能难以做到。从目前市场情况看,我们更看好6条措施中第二、五条的作用效果,目前已经有地方政府出面宣布保护企业经营,通过行政力量维护市场稳定可能是短期内更有效的手段:
     预计一直到明年上半年,市场可能处于信心崩溃状态,过度恐慌和信用丧失可能导致一些好企业也面临倒闭风险,动用行政手段维持信心是有益的和有效果的;
     行政手段干预市场的困难在于会有一些劣质企业浑水摸鱼,但非常时机当用非常手段,度过短期的恐慌后,再通过市场进行正常的优胜劣汰。
   
    
【摘要结束】

 

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