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2008年11月30日,财政部、商务部和工业与信息化部联合在北京召开全国推广“家电下乡”工作会议,部署在全国推广“家电下乡”工作。
家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为四年。按照启动的时间顺序,“家电下乡”工作分三批进行:第一批,山东、河南、四川、青岛三省一市继续执行到2011年11月底,并从2008年12月1日起按新的政策调整执行;第二批,内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等十个省(区、市),从2008年12月1日开始实施,执行到2012年11月底;第三批,其余22个省(区、市)及新疆生产建设兵团,从2009年2月1日起,执行到2013年1月底。
研究结论
若家电下乡推广到全国,相对于试点三省,将增加3.17倍农村人口的市场,政策效果在推广到12个省的基础上将再提升近一倍。初步估计,推广到全国将带来冰箱和洗衣机各约403万台销量的净增长,分别占冰箱和洗衣机2007年销量的9.33%和11.92%,预计彩电将增长600~700万台,对家电行业销量增长的效果明显。
正如我们10月19日和11月21日的报告所料,家电下乡很有可能继续扩大推广范围。在国家”促内需、保增长“的大政方针和十七届“三中全会“对农村高度重视的背景下,扩大“家电下乡”试点范围,加大政策执行力度都可以预期。我们的预测基于试点三省的数据,由于试点期间问题较多,在政府的重视下,推广后将逐步解决,有助于增强实施效果。
由于城镇地区新房成交持续低迷,家电行业国内销量受影响严重。房地产对家电行业的影响滞后约半年,在楼市成交量没有明显放大时,影响还将继续。但中国农村市场处于快速普及的过程,“家电下乡“推广到全国更使农村普及速度加快。将为行业明年的增长提供稳定支撑,是近期行业的主要驱动因素。
从前期彩电、冰箱和洗衣机招标和流通渠道招标情况来看,主要上市公司产品和销售网络均入围,冰箱和洗衣机还有其他中型企业中标。但家电下乡推广对各企业的影响程度主要不是看招标结果,更重要的还在于实施过程中。产品中标只是提供了一个敲门砖,能不能卖出去还要看各企业在农村的销售渠道,主要家电上市企业具有较大优势。
我们认为在农村品牌形象和销售渠道俱佳的企业主要有青岛海尔、深康佳A、海信电器、美的电器、四川长虹、TCL等,它们将明显受益。从销售收入的提升程度来看,规模较小的小天鹅A和美菱电器弹性更大。
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