美国金融市场日评
2008-11-12
鼓励银行放贷并扩大TARP救助范围
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今天金融监管机构和财政部长保尔森的发言显露出他们对金融机构极不情愿放贷的现象逐渐失去耐性。保尔森的言辞更加激烈，他正式放弃了不良资产救助计划(TARP)原先购买问题抵押资产的主要意图，并将他的意愿概括为：(1) 扩大现有的金融机构资本重组举措；(2)（可能与美联储合作）设计一套重启消费贷款证券化的工具；(3) 寻找缓解止赎现象的途径。
 
同时监管机构采取恩威并施的方法敦促银行重新开始放贷。他们表示银行监管将更加宽松，但是如果金融机构对放贷的限制程度超过了谨慎原则，那么将对分红和薪酬政策实施更为严格的监管。和保尔森的发言一样，监管机构还强调了避免房产没收现象发生的重要性。
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他们还表示，至今采取的重大举措虽然在缓解信贷市场压力方面有所帮助，但还未扭转拖累经济下滑的严重的信贷紧缩趋势。从内容上看，他们的发言仅强调了信贷的供应面，但成功地扭转信贷紧缩的局面还需要消费者和企业利用贷款增加支出。从短期看，判断这些举措是否成功将主要依赖于消息面，因为银行信贷余额的数据还受其他因素影响，而且下一次信贷官员调查距离现在还有三个月时间。
 
今天美联储官员显露出对金融机构极不情愿借贷的现象愈来愈失去耐性。首先，金融监管机构（包括美联储、联邦存款保险公司(FDIC)、财政部金融局和美国储蓄管理局）发表了联合声明，他们敦促银行依据谨慎原则更加积极地提供贷款。在随后召开的记者招待会上，财政部长保尔森表示正式放弃先前TARP购买抵押资产的意图，并认为将这笔钱用于其他途经将更有助于信贷市场复苏。这些声明敦促金融机构加速修改现行的住宅抵押贷款条款，从而为那些抵押资产面临被没收危险的购房人。