[20090219]支持自主3G标准建设，助推产业振兴

事项：
  国务院总理温家宝2月18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。
评论：
  “危机+机遇”，振兴规划正当时。当前电子信息行业内冷热不均，一般电子信息产品收入增速大幅下降；而移动、宽带网络建设产品正因3G建设而处于高景气时期；因此当前电子信息领域危机与机遇并存，急需借助振兴计划，一方面抑制行业增长严重下滑态势，另一方面借助新一代通信发展的机遇加紧培育行业新的增长点。
  “新”、“旧”领域齐刺激。规划根据电子产品不同特性将行业分为核心产业、传统骨干产业以及新兴应用导向产业三类；并针对性地提出不同振兴思路：重点突破核心产业，确保传统骨干行业稳定增长，以及以应用带发展形成新的增长点。应当说规划的层次和方向是清晰的，对该行业的“新”、“旧”领域均给出了刺激思路。
  “六大工程、十大政策”突出投资拉动与自主创新。从振兴措施看，规划突出以六大重点工程为主、并从面上给予十大政策支持。具体包含了六大工程：集成电路、平板产业升级、新一代移动通信、数字电视推广、下一代互联网、软件和信息服务培育；十大政策包括加大财政投入力度；改善投资环境；落实财税扶持；强化自主创新能力建设；扩大国内需求等方面。产业振兴的投资驱动特征以及自主创新特征明显，这将更有利于“核心产业”和“新兴应用导向产业”的发展，“传统骨干产业”受益程度相对较低。
  明确支持TD-SCDMA建设，有利于通信行业景气度持续。规划突出强调了TD-SCDMA产业的完善，以及下一代互联网的建设与应用。从措施规划上看，政府对通信业的带动作用寄以厚望，有利于推进3G及宽带互联网的建设进度，利好于信息设备商及信息服务商。
  从政策惠及面看，可重点关注处于行业景气期、受益重点工程且自主创新能力强的公司。如通信设备业中的中兴通讯（受益于TD-SCDMA、下一代通信网络建设支持）、烽火通信（在光通信网络方面具有领先优势）、中天科技（特种线缆供应商，受益通信网络建设）、中创信测（国内通信测试设备龙头）；信息化应用及信息增值服务行业中的科大讯飞、拓维信息、北维通信等。

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