未来的模样
金融危机之后世界就像一个巨大的拼图,监管者、审计机构和投资者都在寻求改变,但是这些改变错综复杂而且相互没有关联。欧盟试图限制审计师的任期。国际审计与鉴证准则理事会(International Auditing and Assurance Standards Board, IAASB)则在讨论改变审计报告以及披露更多关于审计是如何执行的信息。英国财务报告委员会(UK FinancialReporting Council)则表示公司应该每十年进行一次审计招标,有的人认为这很大胆,而另一些则认为这很草率。美国公众公司会计监督委员会(PublicCompany Accounting Oversight Board)正为审计改革提供意见和建议,包括讨论所谓的关键审计事项。印度正在考虑出台关于审计机构轮换的办法。2013年年底毕马威会计师事务所从其竞争对手普华永道手中接下了联合利华这一全球巨头公司的审计业务,这是因为联合利华的总部设在英国和荷兰,而预计荷兰将在2016年修改政策强制公司定期更换审计机构。变化的速度以及这些变化相互作用所产生的结果将影响深远并将持续数年。
德勤新加坡及东南亚审计合伙人、ACCA审计与鉴证全球论坛成员Shariq Barmaky说:“其中最大的变化来自于IAASB发布的征求意见稿。其提出的对审计报告的改进改变了报告和沟通的程度。”
这些改变反映了利益相关方的诉求。IAASB成员、ACCA前会长穆百德( Brendan Murtagh)说:“许多人呼吁提高透明度并增进理解。”
等式的两边
披露更多信息对于审计等式两边各方都是有益的。用户应当掌握更多有意义的信息。审计机构也可以解释其关注点以及工作性质。
Barmaky说:“用户可以从报告中了解最重要的事项,这些事项都是经过审计师讨论的,这有助于缩小审计期望差。用户将看到之前没有看到的问题。”这对全球的审计机构而言都是有益的。
一直以来,难题在于如何使信息变得有用。穆百德说:“真正的挑战将出现在此种程度的信息披露之后两三年间。之后的几年情况都是差不多的,然后一切就变得千篇一律。
全球的审计行业都在经历重大变革,但这些变革却没有保持一致。穆百德警告说:“如果没有统一的国际标准,变革就不会有共通性和可比性,这将会带来极大的危害。”
变革还存在时机的问题。制定出全球公认的标准需要花费很长时间,部分原因在于市场和企业的复杂性,还有部分原因在于标准制定过程本身。穆百德说:“制定标准要花费很长时间,要让它变得及时,确实是一个很大的挑战。”
世界各地的情况各不相同。在某个区域可能要求对非财务工作进行鉴证,而引入综合报告又会是一个难题。另一方面,审计自身也面临重重压力。
审计行业衰落
Alex Fawcett是世界银行财务报告改革中心的团队成员,他以个人身份谈道:“在许多国家,审计行业逐渐式微。以中型非公众利益实体企业为例,这些企业有较好的持续专业发展水平,他们要求提高审计责任免除门槛,这就给那些拥有规模庞大、成本高昂的审计技术和软件的审计行业带来巨大的挑战。在许多国家,审计行业最终将会消失。国家机构将接管审计业务,审计将变成一个追求合规的过程,而不是以“真实、公允”为目标的过程。”
但对于可靠信息的需求必将迅速增长,“人们想要连续不断地获得信息,”Barmaky说,“我们生活在一个社交媒体时代。在新加坡已经出现了季度报告,以后报告可能会是持续性的或者频率很高。”
Fawcett补充说道:“只有经常提供信息,人们才会相信。”
业内人士可能会认为审计行业已经经历了很多变革,但这还不够,未来还要进行更多变革。
苏艾蒙(Sue Almond)
ACCA专业事务总监
“接下来的五年中审计市场将发生巨大变化。监管制度的变化导致审计机构轮换,并且企业在委托审计时更多地采用招投标方式。但是必须保证这样的变化会产生更大的成效而不仅仅是让企业背负额外的开支。在改变监管制度时,我们必须重视审计质量,并且确保所有的变化都与审计相关。我们将面临的真正挑战是实现全球合作共同推动审计发展,其中也包括与新兴经济体合作,因为根据我的经验,新兴经济体对审计价值的认可度很高。”
Alex Fawcett
世界银行财务报告改革中心
“我个人认为人们已经丧失了对审计行业的信任。现在需要反思审计报告。必须得每年出一份报告吗?为什么不能三年出一份?某种程度上审计机构轮换也就是做做样子。公众利益实体与其审计机构之间的关系将更为紧密。审计不再是出具年度报告,而将变成一个持续的过程,审计频率增高,每次的工作量变小。审计将不再是一个大事件。这会迫使公司定期报告,不能再像现在的许多公司一样只将某一时间点的盈利报告作为重点。”
Shariq Barmaky
德勤新加坡及东南亚审计合伙人、ACCA审计与鉴证全球论坛成员
“我们需要考虑审计的价值和发展方式。当前审计机构所做的仅是审计历史财务报表,未来将不止如此。在数个管辖区中,我们每个季度都出具报告,我认为未来我们会持续报告或者非常频繁地出具报告。利益相关方将要求我们这么做,我们需要明白审计机构未来会扮演的角色。随着审计门槛的提高,较小的公司将不再需要进行审计。我们需要讨论为其提供何种鉴证。”
Robert Bruce是一名金融记者,他定期向IAS Plus网站供稿。2007年起他开始为威尔士亲王可持续性会计项目写文章,并在随后成为该项目执行委员会成员。
持续关注审计行业变革
德勤英国公共政策主管合伙人David Barnes认为,持续关注审计行业变革是工作的重中之重。Barnes(上图)兼任英国政策和名誉集团(PRG)主席,该机构旨在确保大型会计师事务所在决策和行动时,将公共利益视为核心因素。政策和名誉集团代表英国最大的六家会计师事务所,允许会计机构代表以及中型会计师事务所以观察员身份参加其会议。
Barnes说:“我们的机构具有前瞻性,它能帮助大型会计师事务所发现和应对公共利益问题。我们尝试从外部利益相关方的角度来审视这些事务所的工作。”
英国政府正在对审计服务市场进行调查,欧盟也在采取措施整顿审计行业的不当竞争,因而现在大型会计师事务所面临着动荡的局势。Barnes说:“两年以来,这两项措施一直备受关注。这些措施的实施已经给审计行业带来了深刻的变化,其中一个变化就是市场上的审计招标项目明显增多。虽然欧盟对此仍然争论不休,我认为现在有机会向前再走一步。我们目前关注的问题包括审计、税务和职业道德,另外还有这六大会计师事务所的业务和社会贡献。”审计方面可作的贡献包括参与英国财务报告委员会(FRC)实施的与审计行业未来有关的项目。“我觉得委员会必须牵头这个项目,同时我们也会积极参与到辩论中去,” Barnes说,“我们既会进行像培训这样的投入,也会采取一些外部措施,比如向审计委员会成员这样的利益相关方征询对审计质量的正式反馈意见。”
职业道德也是极为重要的一个方面。“所有的会计师事务所都制订了最高道德准则,但我们必须确保将准则落实到行动中,确保每个普通人都能明白这些准则。”
Barnes还希望PRG能更多地参与公众事务。“六大会计师事务所平均每两个小时录用一名应届大学毕业生,但我们还需要考虑如何能促进社会流动性。现在我们正在推动一些促进社会流动性的措施,促进实习制度的落实。”
除了关注审计行业的变革,这些会计师事务所还需要时刻关注一些可能对行业产生广泛影响的问题。Barnes解释道:“我们不仅要影响当前的思维方式,还要促进新思维的培养”。
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